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1、丽水直属学校打响
“高中教师不低于当地公务员平均工资”改革第一炮
丽水教育局和丽水人社局在6月27日发布《丽水市教育局直属学校月度年度考核奖里实施办法》。《实施办法》明确指出,丽水直属学校的年度月度考核奖励和当地公务员平均水平接轨。
简单说,丽水直属学校(以重点高中、普通高中和职业高中为主)的月度绩效奖和年度的年终奖,将于公务员完全接轨。根据我们猜测,这个涨幅有2到5万。
这其实不是丽水直属高中第一次涨年终奖,这两年已经大幅涨过一次了。跟工资同步涨的还有浙江各地的公积金。像丽水隔壁的衢州直属高中,教龄4、5年教师的市直属高中公积金已经在3500左右了。
那么,这次丽水直属高中落地绩效和年终奖不低于当地公务员意味着,丽水直属学校打响“浙江高中教师开始接轨工资不低于当地公务员”的第一炮。浙江高中学校开始进一步涨工资。
这其实放在全省,并不算什么!浙江义务教育的初中、小学已经在落实或计划在落实了。
2、2018年,舟山教师工资待遇
已经接轨当地公务员,全省第一
“浙江教师工资不低于当地公务员平均水平”,在浙江,非一句空话。舟山政府网就官宣了,经过8年的努力,去年(2018年)舟山在全省率先实现中小学教师待遇不低于公务员水平。我们掌握的大概数据看,目前舟山大市的整体教师平均工资应该是全省11市第一。有人说,舟山教师工资2018年全省第一,此言不虚。不过需要注意的是,它是地级市平均水平的统计。
3、国家强制要求浙江落实
“教师工资不低于公务员”政策
“浙江教师工资不低于当地公务员平均水平”,在最近几年,在浙江其他地级市,也将逐渐成为现实。因为这两年国家的政策非常明确。
先看与浙江教师相关最新一次国务院会议。2018年7月30日李总理主持召开国务院常务会议,会议听取了中小学教师工资待遇落实调研督查情况汇报,强调要强化地方政府责任,确保义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平。凡未达到上述要求的都要限期**达标,财力较强的省份尤其要加快进度,各地要定期向教育部、财政部报告落实情况,国务院适时开展督查。
简单说,国家要求浙江广东、江苏等财政强省加快落实教师工资待遇不低于公务员的政策,并有督查组督促政策落实。去年我们在公众号上发文,老粉丝应该有印象,宁波余姚等地在开学9月到10月期间,突然发放数额不等的新增补贴多达7万,这个突击发工资跟督察组的督察有很大关系。(原文地址:《惊闻!宁波余姚教师9月每人发7万【求证中】》)因此我们有粉丝半开玩笑说,“感谢皇恩浩荡”。
其实,这是趋势,并不会是一时突击。
4、浙江最晚2020年全部实现
“教师考核奖和补贴不低于当地公务员平均水平”
再看省里的最新文件和会议。去年年底,浙江省财政厅下放一份文件需要引进全省在职在编教师的关注。
这份文件有几个看点;
第一、它是省财政厅财神爷的文件,不是教育厅的文件,所以在“钱”字上落到实处。
第二、文件标注“特急”,完全符合国家和省里那会的政策路线,“加快落实教师工资不低于当地公务员平均工资”。
第三、2018年本地区公务员普遍发放的考核奖等奖励、补贴,义务教育教师应同时间、同幅度发放。因财力原因,义务教育教师工资水平暂未能达标的地区,要求排出时间表,最迟在2020年达标。2018年有没有地区的教师绩效和年终奖是看齐公务员的呢?有的,至少是比较接近了。我们去年对浙江各地的年终奖进行过汇总。比如,杭州富阳年终奖8.5万。(详见《重磅!杭州各区教师年终奖汇总(2019年)》)。比如,绍兴的新昌6万。(详见《浙江各地教师年终收入有多少?》)。当然,有的地区还在等“比较口径”细则出台,比如温州的洞头区。我们之前发文洞头区事业单位和教师年终奖大不一样,后来了解到,不是不一样,而是教育局在等具体细则出来后补发。当然,从去年年终奖看,更多地区根本没有落实文件,这点需要引起各地老师们注意。(详见《浙江各地教师年终收入有多少?》)政策落实最晚不超明年(2020年)。
除了财政厅的文件。浙江省教育厅党委书记、厅长陈根芳在2019年全省教育系统工作会议也明确指出:“我们已经在研究中小学教师收入与公务员平均收入的比较口径,推动建立健全义务教育教师工资待遇与当地公务员待遇联动调整的机制,努力保障和提高教师的工资待遇。”
5、“教师工资不低于公务员”
不代表总收入一致
所以,从政策要求看,浙江义务教育教师工资不低于公务员将会在今明两年完成。不过大家需要注意的是,“教师工资不低于当地公务员”里的“工资”可能并非大家理解的“总收入”。毕竟教师是有假期的。这个“比较口径”目前省里还没下放相关文件,我们会后续通知、解读。
6、有的学校需要担心“春风不度玉门关”
从前面知道,学校教师工资不低于公务员的政策,这里的学校是义务教育学校,并非高中。高中是义务教育之外的学校。所以,省里的文件政策跟高中无关。
那么,这次丽水直属学校(基本为重点高中、普通高中和职业高中)的政策跟进,可以看出,浙江高中的“教师工资不低于公务员”也在跟进落实。
所以,很多教育系统的高中教师,不用担心政策的春风吹不到自己。这里需要担心的是人社系统、卫生系统、广电系统的技校、卫校、艺术学校以及幼儿园教师等非义务教育、非教育局系统学校“教师工资不低于公务员”政策,是否会及时跟进落实。