什么是事业单位聘用制度
事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同,确定双方聘用关系,明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。通过实行聘用制,转换事业单位的用人机制,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
2002年,人事部发文并经国务院办公厅审核通过的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》(以下简称《意见》)中详细介绍了事业单位聘用制度的相关内容。《意见》主要从聘用制度的基本原则和实施范围、全面推行公开招聘制度、严格人员聘用的程序、规范聘用合同的内容、建立和完善考核制度、规范解聘辞聘制度、认真做好人事争议的处理工作、积极稳妥地做好未聘人员安置工作、加强对人员聘用工作的组织领导几个方面进行论述。
详细文件学习可以点击《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》查看,但是作为考生,《意见》中我们需要注意的主要有以下几个部分:
1、事业单位聘用制基本原则:
“建立和推行事业单位人员聘用制度,要贯彻党的干部路线,坚持党管干部原则;坚持尊重知识、尊重人才的方针,树立人才资源是第一资源的观念;坚持平等自愿、协商一致的原则;坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持走群众路线,保证职工的参与权、知情权和监督权。”
2、事业单位聘用制实施范围:
“事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外,都要逐步试行人员聘用制度。对事业单位领导人员的任用,根据干部人事管理权限和规定的程序,可以采用招聘或者任命等形式。使用事业单位编制的社会团体录用专职工作人员,除按照国家公务员制度进行人事管理的以外,也要参照本意见逐步试行人员聘用制度。”
由此可见,参公事业单位和企业单位以外,所有的事业单位都需试行认识聘用制。
3、事业单位聘用制全面推行公开招聘制度
《意见》要求:“为了规范用人行为,防止用人上的随意性和不正之风,事业单位凡出现空缺岗位,除涉密岗位确需使用其他方法选拔人员的以外,都要试行公开招聘。”
此外,《意见》中还明确要求,“为了保证人员聘用工作的顺利平稳进行,聘用人员应当优先从本单位现有人员中选聘;面向社会招聘的,同等条件下本单位的应聘人员优先。机构编制部门核定人员编制的事业单位聘用人员,不得突破核定的编制数额。”
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